ACTUALIZACIÓN: APROBADA LA REFORMA PENSIONAL EN COLOMBIA

Redacción | Movimiento Generación Ciudadana Bogotá D.C., viernes 28 de junio de 2025 – 6:30 p.m.

Tras intensas discusiones, recusaciones, apelaciones y una jornada extraordinaria cargada de tensiones políticas, la Cámara de Representantes aprobó con 97 votos a favor la Reforma Pensional, acogiendo sin modificaciones el texto aprobado previamente en el Senado.

Con ello, el Congreso de la República subsanó el vicio de trámite identificado por la Corte Constitucional y dejó en firme uno de los proyectos insignia del Gobierno del presidente Gustavo Petro.

Un cierre entre controversias y mayorías

A lo largo de la jornada, múltiples congresistas de oposición
— como Paloma Valencia y miembros del Centro Democrático— denunciaron presuntas irregularidades en la citación, en la interpretación del fallo de la Corte, e incluso en la falta de acceso a la providencia formal del alto tribunal.

A pesar de ello, la Mesa Directiva, presidida por Jaime Raúl Salamanca, decidió continuar el proceso legislativo amparada en el Decreto Presidencial 0747 de 2025 y el Auto 841 de la Corte. La proposición para reabrir el debate fue rechazada con 100 votos por el “No” y solo 11 por el “Sí”, ratificando que el Congreso adoptaría el texto senatorial como definitivo.

Posteriormente, el articulado fue votado favorablemente en bloque: 104 votos por el “Sí” y 10 por el “No”. El presidente Gustavo Petro, minutos después del resultado, celebró en sus redes: “Hemos triunfado. Que vivan las abuelas y abuelos de Colombia. Ha sido aprobada la reforma pensional. He cumplido, y la Cámara de Representantes ha cumplido”.

Ejes estructurales de la reforma La norma, que ahora pasa a sanción presidencial, establece un modelo de pilares múltiples con los siguientes componentes principales:

*Pilar solidario: Una renta mensual de $225.000 para mayores de 65 años en pobreza extrema que no acceden a pensión, estimando beneficiar a más de 2,5 millones de personas.
*Pilar contributivo: Cotizaciones obligatorias hasta 2,3 salarios mínimos se dirigirán a Colpensiones; el excedente irá a fondos privados, articulando ambos regímenes en lugar de competir.

*Pilar voluntario
: Se promueve el ahorro pensional complementario y flexible para quienes deseen mayores ingresos en la vejez. No obstante, voces como la de Catherine Juvinao (Alianza Verde) advirtieron sobre el riesgo de que el Pilar Solidario "nazca muerto", por estar condicionado en la reglamentación a la “disponibilidad presupuestal”, lo que comprometería su carácter obligatorio y permanente.


Presiones institucionales y ausencias estratégicas Durante el trámite, se hicieron presentes ministros del Interior y de Justicia, entre otros miembros del gabinete, en cumplimiento del mandato de la Corte Constitucional.

A la par, varios congresistas independientes —como Julia Miranda, Alejandro García y Juan Sebastián Gómez— se marginaron del debate, alegando que la sesión carecía de legalidad por basarse en un comunicado de prensa y no en la sentencia completa.

El Centro Democrático, por su parte, se ausentó en bloque por segundo día consecutivo, denunciando “graves vicios de procedimiento” y advirtiendo que podría haber acciones judiciales contra quienes impulsaron la votación. Hacia la implementación Con esta aprobación, la Reforma Pensional pasa a sanción presidencial y se convierte en ley de la República.

El Ejecutivo deberá ahora reglamentar su aplicación y garantizar la transición ordenada desde el sistema actual, así como estructurar campañas pedagógicas y administrativas para su implementación progresiva. La aprobación de la Reforma Pensional representa un hito para el gobierno de Petro, pero también abre un nuevo capítulo de vigilancia ciudadana, debate técnico y evaluación jurídica sobre su constitucionalidad, impacto fiscal y viabilidad operativa.